Rusko se navíc snaží mnohem asertivněji prosazovat své zájmy a jak ve světě vůbec tak především ve vztahu k bývalým sovětským republikám. Na druhou stranu Unie, i přes svou geografickou expanzi na hranice Ruska a snahu sjednotit svůj postoj navenek, není schopna prosazovat koherentní strategii vůči Moskvě a do popředí se spíše dostávají konfliktní zájmy jednotlivých členských států.