Tradiční nomádská společnost v Somálsku zažila za poslední dvě století několik politických převratů, vlny hladomoru, vzájemné vykořisťování klanů, nekončící porušování lidských práv obyvatel a několik desítek let trvající občanskou válku. Rada bezpečnosti se zabývala situací v tomto rozpadlém státě s jasným cílem, a to přivést do oblasti Afrického rohu, kde se Somálsko nachází, chybějící stabilitu a budovat mír. Tento cíl se až do dnešních dnů stále nedaří naplnit a zemi pustoší teroristická organizace Aš-Šabáb. Před Radou bezpečnosti stojí velká výzva, a to zaujmout svou pozici vůči nově vzniklým autonomním částem Somálska, jež možná dávají naději pro sjednocení Somálska, možná předpoklad pro další občanskou válku.
Background report popisuje ve své první části historický vývoj Somálska, na jehož konci stojí současná krize. Na aspekty vyhrocené situace v Somálsku se zaměřuje další část textu obsahující také kapitoly o dosavadních intervencích OSN a jednotlivých autonomních částech Somálska.