Těžištěm stávající diskuze kolem výstavby nového jaderného zdroje v Dukovanech byl doposud především výběr potenciálních dodavatelů. Otázka nákladů přitom zůstávala spíše stranou, byť se v případě tohoto projektu jedná o dosud největší investiční zakázku v dějinách samostatné ČR.
Cílem policy paperu je proto nejen upřesnit možné náklady na samotnou výstavbu nového jaderného zdroje, ale současně určit jakým způsobem bude tento zdroj zatěžovat veřejné rozpočty v průběhu celého svého životního cyklu. Přitom byly identifikovány mnohé, na první pohled skryté externality, týkající se mimo jiné nezbytných investic do související infrastruktury, zajištění bezpečnosti nebo nákladů na zadní část palivového cyklu. Velká část těchto nákladů je přitom přímo či nepřímo hrazena z veřejných financí.
Kromě zmíněných nákladů autor rovněž upozorňuje na existující rizika, spojená s prodloužením doby výstavby. Ta mohou mít dopad nejen na projekt samotný, ale ve svém důsledku i na domácí makroekonomickou situaci.
